昌平区召开两会期间第二场新闻发布会，信息量很大！详情→

　　今天（1月13日）下午，我区在两会期间举办第二场新闻发布会，就“昌平区加快推进 ‘四区’建设，平原新城品质与活力全面提升”进行主题发布。

　　

　　推动平原新城品质提升

　　区委常委、常务副区长倪娜介绍了昌平区推动平原新城品质提升有关情况。昌平是首都重点发展 的平原新城，近年来，我们聚焦服务新时代首都发展，加快推进“四区”建设，区域发展进入了快速上升、持续向好的赶 超跨越新阶段。

　　一是空间体系更优化。高标准完成分区规划实施评估及街区控规编制，72个街区控规获批，批复 面积全市第一；8个镇域规划全部获批，批复率居全市首位，国土空间规划“四梁八柱”全面成型。提速霍营等20个轨道微 中心建设，引导指标、资源、要素向轨道站点周边集聚，形成“站、产、城、人”深度融合的立体网络。强化空间保障， 近五年累计供应商品住宅用地170公顷、产业用地156.2公顷，总量均居全市前列，为小米、科兴等50余个项目精准供地，形成产业空 间388万平方米，计划未来三年再释放700万平方米。

　　二是宜居品质更提升。基础设施迭代升级，地铁18号线开通运行、17号线全线贯通，市郊铁路东 北环线开工，轨道交通在建及建成线路9条，总里程达160公里，居平原新城之首。北清快速路、英才南一街等26条道路建成通车，围 绕小米智能工厂二期构建“四横五纵”局部路网体系，区域通勤时间从40分钟缩短至5分钟。全年竣工输变电工程8项，西 关油氢合建站投用，改造老旧水电气热管线126公里，城市生命线更具韧性。城市更新成效显著，累计实施城市更新项目454个，清华 南口国重基地、昌盛园社区改造、首开LONG街等6个项目获评北京市“最佳实践”案例，永安古城更新一期亮相，完成老旧 小区改造面积达790万平方米。东小口“北五村”城中村改造启动当年即实现签约、供地、拆除、安置房建设同部署、齐落 地。住房多元供给体系持续完善，构建“人才公租房+保障性租赁住房+高品质商品房”供给体系，全年开竣工保障性住房 近2万套，定向分配人才公租房1582套，首批供应600套公寓试点建设青年人才创新创业生态示范区。全市首个产业定制化保障性租赁 住房——小米青年公寓开放入住，全国首个“好房子”项目龙湖观萃销售逾八成。

　　三是民生保障更坚实。清华附小二期等6所学校建成投用，新增中小学学位5160个，名校名园达36 所，中高考成绩排名平原新城首位。积水潭医院回龙观二期、清华长庚医院二期开诊，全区三级医院达16家，公共卫生服务大厦主体 封顶，基层医疗卫生服务中心实现全覆盖。建成全国最大单体托育园和全市首个医育结合普惠托育园，普惠托育服务实现镇街全覆盖 。入选全国公共就业服务能力提升示范项目实施城市，新增城镇就业2.5万人，居民人均可支配收入增长5%，连续十年获评“北 京市充分就业区”。

　　四是生态底色更靓丽。环境质量持续向好，PM2.5年均浓度降至24.5微克/立方米，新登记汽车中 新能源车比例提升至60.5%，新增非道路移动机械新能源比率达99.7%。7个国市考核断面优良水体比例达100%，地下水位连续九年回升 。花园城市加速成型，奥北森林公园三期等13个公园建成开园，森林覆盖率达49.46%，公园绿地500米服务半径覆盖率达93.4%。规划 “一带、两脉、三环、多廊道”千里绿道体系，绿道、滨水道、骑行道融合发展，“奥北十园”贯通成为城市 绿洲，白浮泉公园焕新升级为市民活力中心。成功举办第二十二届苹果文化节，带动果品销售约600万公斤，北京兰花文化嘉年华开幕 ，打造花卉产业绿色发展新高地。

　　五是安全防线更牢固。深入开展安全生产治本攻坚行动，聚焦电动自行车、燃气等重点领域专项 整治，抓紧抓实“一件事”全链条治理，各类事故数和亡人数实现“双下降”。制定提升防汛避险救灾能力实 施方案，启动建设区域应急救援中心，基层应急服务站实现镇街全覆盖。

　　圆满完成“十四五”，全力奋战“十五五”，2026年我们将乘势而 上，接续推进城市功能优化、动能转换、治理增效，加快建设宜业宜居的国际一流现代化新城，重点从以下几个方面发力：

　　一是坚持规划引领，优化空间发展格局。抓好分区规划实施，深入落实平原新城高质量发展实施 方案，高质量编制实施“十五五”规划，加快剩余34个街区控规报批。深化分区规划实施评估成果运用，强化全域空间管 控与生态治理，深入实施“疏整促”专项行动，构建人、城、产、绿共生共荣的发展格局。深化站城融合，全力保障市郊 铁路东北环线、19号线二期北延建设，加快沿北清路轨道交通、17号线支线前期工作，打造与中心城区半小时通勤圈。提速霍营、龙 泽西等轨道微中心建设，推动平西府、东二旗等区域住宅供地，有序释放北七家、百善、马池口工业空间，实现土地供应与产业发展 、城市建设、市政配套有机衔接。推进城乡统筹发展，完成东小口“北五村”拆迁，实现一绿地区完全城市化，有序推进 城北街道一街、六街以及北七家平西府村城中村改造。因地制宜探索各镇特色化发展模式，巩固多点开花、协调联动的区域发展格局 。

　　二是坚持更新提质，提升综合承载能力。高标准推进城市更新，探索实施理念协同、多元主体参 与的机制模式，焕发永安古城新韵，加快皇城粮油片区改造，打造文化馆、城隍庙、玉带河等重要节点。推动永安热力厂、沙河站东 部地区一期等更新项目完工，稳步推进老旧小区改造，建设一批完整社区。完善基础设施网络，推进南丰路南延、昌流路等57条道路 建设，竣工定泗路、亭阳路等21条道路，打通一批断头路、瓶颈路。实施新一轮供水高质量发展行动计划，强化南口、马池口科学小 镇用水保障，竣工七辛变电站等3个输变电工程。提升城市治理水平，推进重点道路沿线环境整治提升，做好桥下空间整治和利用，规 范治理城市家具。高标准推进“双智”城市建设，优化智慧交通综合管理平台，拓展智能信号灯、智慧停车等应用场景。

　　三是坚持民生改善，提高百姓生活品质。统筹优化资源供给配置，推动生命园三期高中、北大附 小昌平学校等5所中小学开工，新增中小学学位1440个、幼儿园学位1350个。加快南口医院北院区建设，与中医药大学合作提升区中医 院服务能力，开工朱辛庄、南邵等社区卫生服务中心。新建2家养老服务中心，新增托位600个，力争托育服务幼儿园占比超50%。促进 高质量就业，高标准实施公共就业服务能力提升示范项目，投用区级人力资源产业园，扩大高校毕业生、退役军人等重点群体就业， 动态消除零就业家庭，打造全市公共就业服务样板。

　　四是坚持生态赋能，建设美丽昌平。深化污染防治攻坚，深入实施空气质量“0.1微克 ”攻坚行动，提高绿色企业、绿牌工地比例。统筹水资源水环境水生态治理，加快东小口沟治理、天通苑雨污分流改造， “一河一策”提升8条河流水生态，推动环十三陵水库片区打造北京“最美河湖”。推进花园城市建设，积极打 造京北生态走廊，保障未来科学城生态休闲公园沙河片区、昌平新城生态休闲公园一期建成开园，打造未来科学城、十三陵等花园城 市精华片区。实施42公里绿道改造提升、温榆河生态休闲绿道等项目，投用“延寿径”山径步道，建设一批花园街区、村 庄和社区。

　　五是坚持安全护航，守牢发展底线。建设韧性城市，推动公共基础设施“平急两用” 改造，搭建智慧应急一体化平台，提升电力、通信等系统韧性，推动海绵城市面积提高到44%。构建高标准流域防洪体系，完成温榆河 、南北沙河等河道提升工程，推进南口、白羊城蓄滞洪区建设，加快钻子岭水库、西峰山水库进度。“一村一策”制定山 洪灾害防御预案，实现山区险村高地堡垒全覆盖。强化公共安全治理，推动安全生产治本攻坚三年行动收官，抓好电动自行车、城镇 燃气等“一件事”全链条治理，全面排查化解各类风险隐患。重点加强养老院、学校、医院等场所火灾防控，完善消防基 础设施，增强全民安全意识。

　　推动回天行动计划

　　副区长张硕介绍了昌平区推动回天行动计划有关情况。回龙观、天通苑地区（简称“回天地 区”）是北京市中心城区人口与功能疏解的承载区域，也是连接中关村科学城、未来科学城的枢纽区域，常住人口约85万人，人 口密度达到每平方公里1.35万人，占全区人口的近四成，是北京超大社区的代表。

　　2018年以来接续实施的两轮回天行动计划是市委市政府回应居民最关心、最直接、最现实问题的 民生工程，是探索大型社区治理路径的生动实践。经过八年多的破题推动，在市委市政府的坚强领导下，昌平区会同市级有关部门， 推动交通堵、学校少、看病难、职住分离等问题解决，大力补齐公共服务、市政设施等短板，共安排246个重点项目、总投资约437亿 元。截至2025年底，已投用200个重点项目，地区治理取得初步成效，回天地区居民综合满意度得分为8.36分，较首轮行动计划初期提 升31.9%，初步蹚出一条超大社区治理的回天之路，让回天地区成为大型社区治理的首都样板。从三个方面介绍回天行动计划进展情况 ：

　　坚持以人为本

　　着力提升城市宜居品质

　　两轮回天行动计划坚持问题导向，聚焦“三攻坚一示范”“五提升一深化 ”，以回应群众诉求最突出的交通拥堵和公共服务设施短板为切入点、着力点，促进多领域重大项目落地，持续推动区域发展全 面升级，实现回天地区旧貌换新颜。

　　一是直击民生短板，公服提质满足新期盼。聚焦高质量学位、床位供给，构建优质均衡的公共服 务体系等群众急难愁盼，深化学区制改革和集团化办学，开展“手拉手”结对共建，先后引入清华附小、人大附中等17所 名校名园，累计增加学位2.3万个，区域内各学段入学需求得到有效补充、教育质量跨越提升。顺利推进积水潭医院回龙观院区二期、 清华长庚医院二期等项目建设，新增床位1900张，社区卫生服务中心实现“六街一镇”全覆盖，有效满足居民高品质就近 就医需求。持续完善居家与机构相结合的养老服务体系，千人养老机构床位数达到回天行动计划实施前的1.85倍。

　　二是强化通达韧性，设施完善提供新温暖。针对打通断头路、提升轨道交通覆盖率、缩短通勤时 间等群众突出诉求，我们陆续投用北清路快速化改造一期、林萃路等道路34条，里程达96.25公里，路网密度为6.7公里/平方公里、超 过中心城区平均水平，拥堵指数显著下降。新开通运营2条轨道交通、增加站点8处，去年开通的地铁18号线，仅需半个小时、一杯咖 啡的功夫，就能实现从“家门口”到“工位上”一线直达。同时，开通国内首条通勤用自行车专用路，优化60 余条公交线路，实现“最后一公里”接驳全覆盖。

　　三是紧扣产城融合，联动发展迸发新活力。围绕破解产业支撑薄弱，就业岗位不足，消费场景单 一等区域发展问题，积极擦亮“回+”双创社区品牌，落地首个由闲置住宅楼宇改造的产业园天通科技园，累计投用龙域中 心等双创载体24家，吸引入驻项目团队1700余个、从业人员2.8万人。推进落地小米智慧工厂等重大产业项目，集聚中信科移动等一批 高精尖企业，在家门口、社区旁就业创业的居民越来越多，有城有业、产城融合的地区新貌初现。建成投用超极合生汇、首开LONG街 等高品质商业综合体，商业面积突破150万平方米，织补便民服务网点140余家，“一刻钟便民生活圈”基本实现区域全覆 盖。

　　四是聚焦环境焕新，风貌提升赋予新感受。聚焦依法高效利用城市空间、推动环境秩序治理，以 及增强居民认同感和归属感等重点，深入实施疏解整治促提升专项行动，累计拆除违法建设360万平方米。建成奥北森林公园等17处公 园，增加公园绿地面积408公顷。42公里骑行绿道基本贯通，形成安全连续、覆盖广泛的“骑行+步行”网络体系。新增文 体设施建筑面积28万平方米，天通苑文化艺术中心、回龙观体育文化公园成为京北运动休闲新地标，“回超联赛”“ 回天春晚”成为居民喜闻乐见的活动品牌。

　　深化“回天有我 ”

　　凝聚家园共建合力

　　在推进硬件设施建设的同时，回天地区也高度重视社会治理创新，统筹抓好回天地区新兴 领域党的建设、党建引领基层治理和凝聚服务群众等工作，引导居民从“旁观者”变“参与者”，形成了 “回天有我”基层治理品牌，地区治理水平得到了显著提升，呈现出四个方面特点：

　　一是体系更完善，构建“回天地区党建工作联席会—镇街党（工）委—社区（村 ）党组织”三级工作体系，累计召开各级党建协调会4300余次，协商解决各类问题近万件。建立社区“五方共建”机 制，在社区党组织引领带动下，将居委会、业委会、物业公司、社会单位等主体纳入社区治理体系，凝聚起“社区的事各方商量 着办”“大家的事大家一起干”的共识。

　　二是治理更主动，推动建立“四级五步N场景”基层协商议事工作模式，凝练形成 “回天有约”议事规则，加强政策、资金保障，涌现了“回家议事”“有话好好说”等基层协商议 事品牌，“回天有约”基层协商议事体系在全区22个镇（街）推广应用。

　　三是参与更多元，以创建北京市社会组织创新发展示范区为抓手，统筹健全社会组织党组织体系 、政策配套体系和培育孵化体系，回天地区孵化培育引进社会组织（含社区社会组织）2700余家、约占全区的三分之一。制定实施新 就业群体专项行动计划，打造了全市首个新就业群体友好社区，形成“先锋骑队”等一批特色品牌，外卖、快递小哥 “安全隐患直报”等做法被《人民日报》等中央媒体宣传报道。

　　四是机制更健全，37家市属部门和84家区级部门定点联系各村、社区，累计开展报到服务超8000 次，解决了华龙苑中里社区等超600户居民的不动产“办证难”等一大批历史遗留问题，将群众的“揪心事”办 成了一件件“暖心事”，把“服务清单”转化为“幸福清单”，为大型社区治理提供了有力支持和 帮助。

　　一轮接一轮

　　谋划实施第三轮行动计划

　　经过八年的扎实推进，回天地区整体发展水平明显提升，越来越多的居民为回天地区已经发生的 改变点赞、为正在进行的变化加油，希望未来的回天更美好。为进一步推进回天地区提升发展，按照市委市政府主要领导到回天地区 调研指示要求，在第二轮回天行动计划圆满收官的基础上，一茬接着一茬干，结合市、区“十五五”规划编制和区域整体 发展，谋划实施好第三轮回天行动计划。当前，第三轮行动计划正在紧锣密鼓进行编制，这里做一简要介绍：

　　与前两轮相比，第三轮回天行动计划将更加聚焦人民群众对美好生活的新期待，推动治理主题从 “治理大城市病”向“高质量发展、高品质生活、高效能治理”提档升级，将更加注重品质升级，突出精准治 理，打造宜居宜业高品质环境；更加注重联动融合，突出功能协同，统筹推进产城、站城、城绿、文商旅体等深度融合发展；更加注 重改革提质，突出创新引领，持续深化重点领域政策机制创新和先行先试；更加注重韧性安全，突出风险防控，全面强化城市安全运 行保障能力；更加注重智慧高效，突出系统集成，进一步提升城市治理能力、运行效率和服务水平，将回天地区升级打造超大社区现 代化治理首都样板，为北京推进国际一流的和谐宜居之都建设作出昌平新贡献。

　　来自人民网、科技日报、新京报、北京新闻广播等媒体记者就关心的问题进行了现场提问。

　　问:

　　近年来昌平区的城市更新工作一直走在前列，请问下咱住建委作为行业主管部门是如何推进城市 更新工作，打造宜居宜业和美家园的？

　　区住房城乡建设委党组书记、主任 黄建军回答记者提问时说：

　　2025年，我区深入落实市政府“持续推进城市更新行动，强化统筹谋划与精准施策，打造宜 居宜业和美家园”要求，以《昌平区2025年城市更新工作要点》为抓手，统筹推进更新项目落地，各项工作取得了阶段性成果， 形成了一批可复制、可推广的昌平经验。

　　第一，锚定目标抓落实，重点任务超额完成。“十四五”期间，我区推进老旧小区改 造203个、790.17万平方米，普惠居民约8.8万户。编制印发2025年度工作要点，构建职责清晰的责任体系，8大类44项重点任务基本完 成，实现年度固定资产投资118.8亿元。

　　第二，多元赋能强保障，资金政策双向发力。坚持“向上争取、多元整合”，永安古 城项目入选市级中央财政支持项目清单。连续两年获北京市城市更新奖励资金，市级考核位居前列。政策创新方面，积极开展老城区 等重点区域城市体检，完成更新资源、指标体系及民生需求三大评估，为精准更新提供依据；同步强化“多师”机制，梳 理审批路径、总结经验，编制优秀项目案例集，9个优秀案例纳入市级政策工具箱，为全市城市更新工作提供“昌平样本” 。

　　第三，品质引领树标杆，多个项目斩获殊荣。清华国重基地和白浮泉公园两个项目获评2025年北 京市城市更新“最佳实践”。其中，清华国重基地项目盘活了43公顷工业遗存，改造建设47.3万平方米科研空间，2个全国 重点实验室成功落地，打造了高能级科创载体；白浮泉公园改造提升项目作为核心绿色公共空间，承接马拉松、嘉年华、白浮泉庙会 等助农助商活动200余场，实现文化传承、生态保护与民生服务多元赋能。

　　第四，前瞻布局谋长远，老城规划精准施策。启动“十五五”城市更新规划编制，为 未来五年更新工作明确方向。持续推进老城更新。承载历史记忆的永安古城项目各节点已陆续开工亮相，得到了广大群众的认可。中 国政法大学周边校社融合综合整治提升项目顺利开工，进一步提升校园周边环境品质；七一制镜厂成功打通手续办理路径，为老城发 展注入新动能。进一步整合资源，划定永安古城、南口站老城片区、沙河片区等十个更新组团。同时，强化政策、资金、土地等资源 统筹投放，以公共空间品质提升、基础设施补短板等项目为抓手，打造示范公共服务场景，撬动社会资本参与，推动更新从“单 点突破”向“成片联动”转变，让城市更新的成效看得见、摸得着，切实增强群众的获得感与幸福感。

　　下一步，我们将持续加大对老城区域的关注，推动政策、资金、土地等要素向老城更新领域集聚 ，让老城焕新成果惠及更多群众。结合北京市75项政策激励措施，编制政策汇编，优化审批全流程，精准对接群众与企业需求，用好 建筑指标统筹、功能复合利用、金融支持等政策工具，助力更多更新项目加速落地，激活城市新活力。

　　问:

　　我们知道，“百千工程”实施两年多来，兴寿片区尤其是辛庄村火爆出圈，成为了北 京市乡村振兴的示范标杆。请问，在“十四五”圆满收官和“十五五”开局起步之际，昌平区 “三农”工作将如何进一步谋篇布局，如何打造更多乡村振兴示范样板？

　　区委农工委书记、区农业农村局局长 龚家银回答记者提问时说：

　　近年来，昌平区紧紧围绕“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”发展方略，突出 科技引领、文化融合、改革赋能，深入实施“百千工程”，扎实有力推进乡村全面振兴，促进农业增效益、农村增活力、 农民增收入。

　　一是着力发展都市型现代农业，提升农业质量效益。严守耕地保护红线，保障粮食和重要农产品 安全供给，粮食产量达到1.4万吨，较“十三五”末增长302%，建成高标准农田1.01万亩，新建和提升改造设施农业404栋 。培育壮大“昌平草莓”“昌平苹果”特色产业，入选全国“土特产”推介名录，成功创建国家级 草莓标准化示范区。4个农产品入选全国特质农产品名录，“北京优农”品牌企业达13家，全市排名前列。持续举办北京农 业嘉年华、农民丰收节等农业节庆展览活动。下一步，我们将围绕构建都市型现代农业体系，重点打造草莓、苹果、蔬菜“二红 一绿”优势产业，实施设施农业高质提升项目，落实农田灌溉能力提升工程，完成国家现代农业产业园建设。培育宠物经济新增 长点，办好中国北京爬宠嘉年华。

　　二是着力建设宜居宜业和美乡村，提升农村生活品质。按照“十镇百村振兴，千家万户共富 ”的思路，高标准实施“百千工程”示范创建，“莓好山水兴寿”“昌金路沿线”“苹 韵崔村”三批示范片区建设稳步推进。兴寿片区入选宜居宜业和美乡村领跑基地。辛庄村升级打造“两市一街”、落 日音乐会，节假日日均引流超万人。下苑艺术家村、西峪橡树谷、真顺文创园、麦田音乐会等一批乡村网红打卡地不断涌现。下一步 ，迭代推进“百千工程”创建，运营好第一批和第二批成果，建设好第三批以真顺、西峪为示范村的崔村示范片区，促进 各片区联通发展，不断释放乡村活力。出台农村宅基地房屋建设风貌提升指导意见，探索构建宅基地管理刚性约束和风貌管控导则相 融合的长效机制。

　　三是着力拓宽农民增收致富渠道，提升农民收入水平。大力培育新型农业经营主体，组建北京昌 平农业发展有限公司，培育国家级和市级农业合作示范社25家、市级示范家庭农场20家，辐射带动农户3万户。强化乡村人才队伍建设 ，45名乡村产业“头雁”成为产业振兴的中坚力量，15个创新创业项目在北京市农村创业大赛中脱颖而出。通过产业兴农 、就业兜底、政策保障等措施形成合力，共同推进农村居民收入稳步提高。2024年底，农村居民人均可支配收入达42905元，位居全市 涉农区第一，城乡居民收入比由“十三五”末的1.87缩小至1.69，城乡收入差距进一步缩小。下一步，我们将提高强农惠 农富农政策实际效能，引导资金、技术、人才等要素精准高效投入乡村。稳步推动农村集体产业用地建设，用好“点状供地 ”政策，开展一二三产业融合发展试点项目，促进农村集体经济增收。

　　问:

　　昌平区作为首都最年轻的城区，将发展普惠托育服务作为重要的民生实事持续推进，面向即将到 来的“十五五”时期，昌平区在推进托育服务发展方面将重点开展哪些工作？

　　区委教育工委副书记、区教委主任 张友鑫回答记者提问时说：

　　“十四五”期间，在中央和市委市政府的坚强领导下，昌平区聚焦建设生育友好型社 会，推动托育服务高质量发展。截至目前，全区可提供托育服务的机构园所达115家，实现了镇街全覆盖。特别是各类幼儿园提供托位 2580个、占托位总数近60%，初步形成以幼儿园托班为主渠道的托育服务供给体系。

　　“十五五”时期是提升托育服务水平的关键时期。党的二十届四中全会和市委十三届 八次全会都明确提出，要发展普惠托育和托幼一体化服务，建设生育友好型社会。区委六届十一次全会审议通过的“十五五 ”规划建议也提出，要推进托幼一体化优质普惠发展，建立托育保教相融合的服务体系。这次区政府工作报告对相关工作进行了 细化分解。下一步，我们将全面落实中央和市委市政府的决策部署，按照区委区政府的总体要求，在解决“有没有”的基 础上，进一步解决“好不好”的问题，健全普惠托育服务体系，更好满足广大市民群众托育需求。重点是做好两个方面工 作：

　　一方面，坚持医育结合，进一步提升科学育儿水平。前期，我们的托育服务由卫生健康部门主导 ，医疗卫生机构在助力托育服务中发挥了重要作用。去年9月，托育服务变为由教育部门主导。当前和今后一个时期，关键是要关注前 期由卫健部门主导形成的成果，或刚刚起步的工作，避免因主导部门调整而丢失或中断。在编制年度工作要点时，围绕巩固和发展前 期卫生健康部门主导的工作成果，特别是对前期已探索形成的医疗卫生机构与托育机构联动的好经验好做法，注重总结提炼，在全区 推广复制。比如，有些社区托育机构由社区卫生服务站委托经营，为幼儿提供中医推拿、健康照护、传染病预防等服务，深受幼儿家 庭欢迎。“十五五”期间，我们将积极协同区卫健部门，持续做好这方面工作，使专业的健康守护成为高质量托育的关键 所在。

　　另一方面，坚持托幼一体，进一步提升科学育儿服务水平。“十五五”期间，市委市 政府明确提出，要构建以幼儿园托班为主渠道的托育服务供给体系。前期，我们主要是推进幼儿园开设托班，取得了一定成效。下一 步，我们将持续做好幼儿园托班工作，进一步扩大提供托育服务的幼儿园占比。同时，抓紧研制符合3岁以下婴幼儿发展的活动指南、 标准体系等，促进托幼一体发展。以霍营街道托幼一体联盟为试点，探索支持街道托育机构和幼儿园联动，形成一体培训、一体教研 、一体发展的良性生态。加大托育和学前人才一体化培养，建立覆盖全员、贯穿职业生涯的分层分类培训体系。

　　总之，我们将在巩固深化“十四五”时期工作的基础上，持续推动医疗卫生资源融入 托育服务体系，提升科学照护服务水平；继续将幼儿园办托作为主阵地，积极抓好托班开设、活动开发等工作，大力发展托幼一体服 务，提升科学育儿服务水平，把托育服务这项惠及千家万户的实事办实、好事办好，共同守护好孩子们的美好童年，为推动昌平高质 量发展、现代化建设夯基固本。

　　问:

　　作为首都西北部的重要生态屏障，昌平区在“十四五”收官与谋划“十五五” 的关键时期，将如何更高水平地推动生态涵养与区域高质量发展深度融合，主要做法有哪些？预期达到什么样的成效？

　　区园林绿化局党组书记、局长 李昌回答记者提问时说：

　　昌平作为燕山南麓绿色门户，北京“三条文化带”唯一汇聚之区，始终以服务新时代 首都发展为统领，以“四区”建设为总目标，以平原新城高质量发展为总抓手，坚持生态优先、绿色发展，持续探索生态 涵养与区域高质量发展深度融合的新路径。

　　回顾“十四五”，昌平以创新驱动扎实推进“两山”转化，着力构建森林 环抱的花园城市，形成了一批具有示范意义的实践成果。目前全区森林面积达6.6万公顷，较“十三五”末增加约9000公顷 ；森林覆盖率49.46%，较“十三五”末增加1.21个百分点，居城市发展新区之首；人均公园绿地面积17.24平方米，公园绿 地500米服务半径覆盖率93.39%，较“十三五”末增加3.1个百分点。全区森林质量和生态效益稳步提升，昌平呈现出 “一半森林一半城”的生态画卷。

　　展望“十五五”，昌平将锚定“打造科教引领、宜业宜居的国际一流现代化新城 ”战略目标，聚焦“三廊四带”“两口一园”规划布局，着力打造以城市生态绿楔和花园城市为主脉，以 奥北森林公园“十园”、未来科学城生态休闲公园、昌平新城生态休闲公园等多个公园组团和绿道体系连片成带的京北生 态走廊，塑造绿城融合、生态宜居的新格局。

　　在绿色惠民方面：创新公园社会化运营模式，植入消费新场景，赋能公园提质增效。以温榆河生 态休闲绿道为引领，加快构建“一带、两脉、三环、多廊道”绿道网络，形成集观山、亲水、览城于一体的特色游览体系 ，2025年已完成温榆河生态休闲绿道和42公里绿道2条市级绿道立项，2026年计划推进北中轴延长线绿道（昌平段）一期、京华揽胜森 林步道（昌平段）一期前期工作。发展森林康养等林下经济，落实落细产业惠民政策。实施规模化果园提质增效综合示范工程，擦亮 “昌平苹果”金名片。强化花卉产业链协同，培育一批自主知识产权企业和品牌。

　　在科学绿化方面：花园城市建设提速，进一步拓展大尺度绿色开放空间，系统构建“一轴两 廊、两城一区、多点多集群”的花园城市先行示范区总体格局，持续增强北部生态涵养区内生发展动力。重点打造未来科学城、 十三陵两个精华片区，2025年建成投用未来科学城生态休闲公园·马连店园和沙河二期，创新生态赋能城乡治理模式,提升十三 陵生态保育示范效应；2026年计划加快推进北七家一期、沙河三期等5处郊野公园建设，打造连片成带、功能互补的未来科学城公园集 群，并谋划十三陵水库滨水空间项目，推动生态保护与文旅融合深度联动。建成一批花园街区、花园村庄示范样板，优化进出京通道 、重大活动沿线廊道景观，持续推进绿化彩化立体化，营造集中连片的“春花秋叶彩林”，推动全域增绿添彩。

　　在生态保护方面：不断加强三条文化带昌平段保护利用，完善自然保护地管理体系，全面提升自 然保护地综合服务能力和生物多样性保护水平。构建覆盖全域的三级森林防火网格，强化京西片区林业有害生物联防联控机制。加强 古树名木保护管理，以“一树一策”精准施治，打造古树及生境整体保护示范点，2025年建成阳坊镇西马坊村古树生境花 园，目前共已建成10个示范点，2026年计划建成十三陵茂陵村古树生境花园；推进明十三陵古树群整体保护，开展非通透性硬质铺装 专项整治，实施古青檀等千年以上古树保护提升与活化利用，深度挖掘古树名木所蕴藏的历史文化内涵。

　　未来，昌平将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快推进人与自然和谐共生，让“推窗 见绿、出门入园”成为生活常态，不断增强市民的绿色获得感和幸福感。

　　图文来源：北京昌平微信公众号