《我们这一年》：聚焦民生需求，回龙观街道“六轮驱动”解锁超大社区幸福密码

从菩萨庙的古建新生到“芯动龙域”的潮流市集，从老旧小区的设施焕新到“一社一品”的特色绽放，从银发族的舒心颐养到孩童们的快乐成长……行走在回龙观街道的大街小巷，目之所及皆是治理有序的宜居图景，心之所感满是温暖贴心的民生温度。

作为承载着近二十万居民生活期盼的超大型居住社区，回龙观街道直面人口密集、需求多元、治理难度大的现实挑战。今年，街道持续深化“协商议事、城市更新、一社一品、社会组织、一老一小、文化体育”六轮驱动治理体系，将精细化治理的触角延伸至每个楼门院、每个家庭，在破解基层治理难题中书写民生答卷，努力为辖区居民带来可感可及的高质量生活体验。

协商议事

聚智聚力 激活治理“源头水”

“回天有约”基层协商议事体系建设自2022年3月启动，回龙观街道作为试点镇街，从两个社区的初步探索，到逐步构建起覆盖“楼门院-社区-街区-街道”的四级体系，并形成了“1+3+3”（一中心三保障三重点）总体工作思路，“回家议事”品牌已迭代升级至4.0阶段。

目前，街道重点培育了28名协商议事“星级”主持人，累计开展15场协商议事专题培训，覆盖社区书记、后备干部等近1300人次，让群众从治理旁观者变为参与者、主导者，也为高效开展社区协商议事打下坚实基础。

按照“党建引领协商议事”，秉持“有事大家商量着办”理念，回龙观街道聚焦停车治理、环境改造、物业提升等民生痛点，组织居民、商户、物业、职能部门等多方共商对策，让群众的“金点子”成为社区治理的“金钥匙”。

瑞旗家园社区周边停车乱象通过协商议事形成科学治理方案，龙城社区“龙城花海”改造通过群策群力实现景观升级，金域国际社区新就业群体微治理难题在协商议事会上找到破解路径……截至目前，回龙观街道累计开展各级协商议事600余场，解决楼门文化、物业管理、非机动车停车整治等问题320个，参与人数超过5000人次。

城市更新

空间蝶变 绘就宜居“新画卷”

“以前家门口就是闲置空地，现在变成了口袋公园，饭后散步、带娃玩耍都有了好去处！”金域华府社区居民王女士的感慨，正是回龙观街道城市更新的生动写照。

回龙观街道联合清华大学美术学院成立“参与式城市更新工作坊”，深挖文脉资源、整合闲置空间，以“两庙一街”为标杆，打造了一批有颜值、有内涵、有温度的公共空间。玉光寺变身“寺锦・回龙观城市会客厅”，以文化活动激活古建活力；菩萨寺定位“庙趣·回龙观城市岛屿”，成为各年龄层社交互动的热门地；“芯动龙域”活力街区自亮相以来，游人如织，为周边商业注入持续流量。

回龙观街道还采取“组团研究、综合施策”模式，推进新康园组团提升、金达园老旧小区改造等项目，通过供电升级、雨污管道疏通、楼体翻新等举措，让老小区焕发新生机。以新康园社区为例，街道通过推动物管会成立、持续投入资金、优化服务供给等方式，系统性破解了大修基金不足、物业投入欠缺导致的设施难题。

未来，回龙观街道还将统筹各社区需求，扶持“西承域”等社区商业企业发展，探索宜居宜业的可持续城市更新路径。同时，努力推进城市阳台、滨水空间项目落地，让“推窗见绿、出门入园”成为居民生活常态。

一社一品

百花齐放 彰显治理“特色味”

“万润家园社区的‘万事润议’、新康园社区的‘新好有你’、融泽家园三区社区的‘融诉即应’…… 每个社区都有自己的治理‘招牌菜’。”谈及社区变化，回龙观街道居民如数家珍。

万润家园社区

新康园社区

去年，回龙观街道以“改革提质年”为契机，秉持“微改革、微创新、微投入”理念，分批次推进“一社一品”特色品牌建设，深挖28个社区资源禀赋，打造出一批有影响力、可复制的治理样板。

融泽家园三区社区

金域华府社区

金域华府社区以“六联互创”工作法构建“金立方”治理品牌，入选全国城乡社区党建案例；新龙城东区社区通过“微沟通倾听民声、微治理精准发力、微提升凝聚民心”的三微工作法，让治理更精细、服务更贴心；回龙观新村社区打造“全天候管家”服务模式，以“居民点单-专员领办-网格落实”闭环机制回应群众诉求……

回龙观新村社区

新龙城东区社区

截至目前，街道已完成第一批9个社区品牌建设，总结形成五种类型建设指南，并稳步推进第二批10个社区品牌打造，计划2026年实现28个社区特色品牌全覆盖，力争为超大型社区治理提供“回龙观方案”。

社会组织

多元赋能 凝聚共治“强合力”

“社区便民服务队的志愿者定期上门理发，养老驿站的工作人员时常关心问候，这些社会组织就像‘及时雨’，解决了我们的急难问题！”独居老人张女士的话语里满是感激。作为基层治理的“火种”与“催化剂”，自2019年回龙观街道社区社会组织联合会暨孵化基地成立以来，目前，已发展至455支社区社会组织，孵化28支社区共建先锋队，形成了覆盖服务、治理、文体等多领域的组织体系。

街道还构建了特色“1+4”社区社会组织服务体系，以回社联为枢纽平台，整合社区学院、队伍孵化、政府购买、线上平台四大功能模块。目前，该服务体系升级至2.0版本，形成“公益全链条支持闭环”，后续还将通过“回聚社享”微创投项目每年培育10支优秀组织，实现社会组织“自供血”可持续发展。

值得一提的是，回龙观街道于2025年推出了《回龙观街道推动社会组织高质量发展举措十条》，以专业引领、赋能升级等五大方向为核心，涵盖众智共谋顶层设计、空间升级服务焕新、探索公益服务路径等具体举措，通过精准匹配社区需求，进一步优化社会组织发展环境，引导社会组织朝着更加专业化、规范化、精细化的方向迈进。

同时，创新打造“一学院八组织六队伍”循环体系，社区学院在带动居民积极参与的同时培育社区社会组织，养老服务联盟、商会等专业组织相继成立，“心晴”情绪调节先锋队化解邻里矛盾，社区便民服务先锋队开展志愿服务，文体类社会组织常年开展各类活动，让专业力量精准对接居民需求。

一老一小

温情守护 筑牢幸福“生活圈”

聚焦“一老一小”核心民生需求，回龙观街道构建多元化、精细化服务体系，让“老有颐养、幼有善育”成为现实。

在养老服务方面，街道建设养老调度中心及8家社区养老服务驿站，优化助餐配送网络，引入社会品牌参与助餐服务，配备智能厨房设备；开办“乐龄学堂”及社区教学点，将文化教育送到老人身边；建立高龄独居老人“一人一档”动态数据库，安装智能终端机实现线上守望，组建志愿关爱队伍落实“每日问候、每周探访、每月联谊”三级关爱制度，构筑“邻里互助+智能监护+专业介入”的安全守护网。“在乐龄学堂学书法、练太极，中午有助餐上门，晚年生活一点不孤单！”69岁的陈先生笑容满面。

在托育服务方面，回龙观街道通过城市更新，将1818街区密闭式储运站改造为普惠性婴幼儿照护中心，目前正处于验收阶段，预计2026年投用，将成为回天地区首家公建民营普惠托育中心，覆盖周边约17万居民。投用后将联动辖区2家托幼机构、4家幼儿园托育服务和3个社区亲子小屋，构建全覆盖式托育体系。

此外，街道还整合资源实现养老人群与育儿场地错时共用，联动妇联、社区、学校等开展儿童安全教育，依托党群服务中心等阵地举办亲子活动、暑期公益课堂，全方位筑牢儿童友好成长环境。

文化体育

活力赋能 点亮生活“新色彩”

“歌唱回龙观”和声共振、“舞动回龙观”以舞传情、“回 + 健身”活力四射……在回龙观街道，丰富多样的文体活动让居民生活“倍儿有戏”。

今年，街道整合各方资源，构建“文体双桨”工作体系，涵盖“歌唱、舞动、戏聚、影像、艺享、书香”六大文化板块与“活力、竞技、悦动、毅行、律动、健护”六大体育板块，打造“回龙观・生活倍儿有戏”“回龙观春晚”“回+读书”和“回+健身”四大核心品牌，让文化润心、体育聚力。

近两年来，回龙观街道累计开展文体活动超千场，吸引超5万人次参与，其中青年群体占比45%、中老年群体占比35%，联动12家单位共建共享。175支文体社区社会组织蓬勃发展，直接受益群众达12万人次以上。街道还创新推出“周有活动、月有赛事”的活动格局，新增电竞、街舞、定向越野、击剑、短视频创作等青年喜爱的形式，通过“结对共建”开展社区联谊，让文体活动成为凝聚人心、增进感情的重要纽带。

如今的回龙观，古建与新潮交融，烟火与温情共生，老旧小区焕发新机，特色社区各展风采，老有颐养、幼有善育、安居乐业成为常态。未来，回龙观街道将继续深耕“六轮驱动”治理模式，让治理效能持续转化为居民看得见、摸得着的幸福体验，为超大型社区治理现代化提供更多可复制、可推广的实践样本，让每一位居民都能在社区发展中收获稳稳的幸福。

图文/王雨琪