关于《2026年昌平区农业高质量发展-废旧地膜回收项目实施方案》的政策解读

  近日，北京市昌平区农业服务中心印发了《关于印发<2026年昌平区农业高质量发展-废旧地膜回收利用项目实施方案>的通知》（昌农服发〔2026〕11号），现将有关政策解读如下：

  一、出台背景

  废旧地膜回收利用是一项重要的强农惠农富农政策，通过政策引导，提高农民地膜回收的意识，减少废旧地膜对环境的污染。加强废旧地膜的回收利用，既是防治农业面源污染、保护生态环境的关键环节，也是发展循环农业、推进农村文明建设的重要内容，更是推进农业可持续发展的迫切需要。根据《北京市农业农村局 北京市财政局关于印发2026年农膜和农药包装废弃物回收处置项目实施指南的通知》要求，结合昌平区实际，制定本方案。

  二、补贴对象

  补贴对象为昌平区内从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

  三、补贴范围

  回收全区草莓4300栋（50m×8m标准棚）、保护地蔬菜1500栋（50m×8m标准棚），西瓜300亩产生的废旧地膜。

  四、补贴标准

  按照新旧比1:2的兑换比例（即2千克旧地膜兑换1千克新地膜）换取新地膜，补贴的新地膜规格为0.015毫米加厚地膜。

  五、兑换流程

  结合本区实际情况，采取农户、园区收集——网点回收——加工利用的回收模式，结合昌平区农业种植区域特点在昌平区建立2个废旧地膜回收网点，由农户、园区回收废旧地膜等农业投入品，及时清除所带泥土和杂物（控制杂质率3%以下），自行运送到指定回收网点，按照补贴标准进行以旧换新。

  六、资金管理

  强化项目资金管理，严格按照项目资金管理要求进行资金使用，实行专款专用，实施全面预算管理，加强资金的预算、控制、分析和检查工作，做好项目财务管理基础工作。